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2025年是辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年，我局在局党组的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记考察辽宁时的重要讲话精神，以“质效跃升年”建设为契机，将法治建设贯穿国有资产盘活、服务保障优化、安全格局构建全过程，为机关事务高质量发展提供坚实法治支撑。现将有关情况报告如下。
一、工作完成情况
（一）强化法治建设主体责任落实。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治工作纳入党组年度重点任务，专题研究部署法治建设议题6次，统筹推进法治任务落地见效。将习近平法治思想、党章党规纳入党组理论学习中心组学习计划，充分发挥领导干部学法、守法、用法的示范带头作用，开展专题学习4次，推动全局法治意识整体提升。
（二）健全依法决策与制度体系建设。重新修订《球盟会(中国)唯一官方网站 “三重一大”决策规则》，明确重大决策必经合法性审查、法律顾问咨询程序，有效规范了“三重一大”议事规则和依法决策程序。全年审查重大决策事项28项，法律风险防控率100%，让合法性审查成为依法决策的关键环节和防范法律风险的重要关口。创新合同“三维管控”模式，即建立“主体资格+权利义务+履约风险”审查管控模式，有效利用OA办公系统实现合同全流程数字化审查，强化跨处室联动协作，实行数字化合同审查阳光管理。全年审核合同143份（含涉密合同5份），同时建立招标采购与合同审查的“企业黑名单资料库”，发布风险企业提示6家，形成动态监管、跟踪提醒。完成19份行政规范性文件合法性审查，严格坚持“三性把关”原则，聚焦文件的合法性、合理性、可操作性，以数字赋能研发线上审批系统，提升备案质效。
（三）依法高效化解矛盾纠纷。扎实推进法律诉讼案件办理，全年共办结涉资产类合同纠纷、劳动合同纠纷、行政应诉等各类诉讼案件20件，案件胜诉率100%。通过案件办理，成功收回房产7处、车库9处，挽回国有资产损失约5240万元，收回执行款238万元，切实维护了国有资产安全。
（四）深化法治宣传教育工作。精准落实普法责任机制，制定局年度普法责任清单，有针对性地开展法治宣传教育。上半年，组织法治讲座2场，开展深入社区普法送法活动1次，覆盖干部职工600余人次，提高全局干部职工对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度。依托局网站、内刊《辽宁机关事务通讯》等平台，宣传《民法典》《安全生产法》等相关法规，开展涉政表述专项整治行动，整改信息表述错误104处。截至9月底，共发布合规信息746 条，信息发布质量显著提升。
（五）推进标准化与规划衔接融合。优化标准体系：根据省市场监管局相关文件要求，对照拟废止地方标准征求意见函，结合自身业务范围及地方标准归口管理方向，对现行省级地方标准开展综合研判。完成5项省级地方标准清理工作，其中保留4项、废止1项，同时推动2项市级标准升级为省级标准，为全省机关事务法治建设提供更广泛的标准化支持。完成辽宁省机关事务工作“十四五”规划总结评估工作，《辽宁省机关事务工作“十五五”规划（初稿）》已基本完成，待国家、国管局以及我省出台“十五五”规划后，按要求同步完善。
二、存在的问题
一是制度衔接有待强化。部分历史遗留制度与当前改革要求存在冲突，制度体系的系统性、协同性不足，亟待开展全面梳理整合，消除制度冲突，提升政策效能。
二是普法形式需创新优化。宣传形式较为传统，新媒体普法载体运用不足，针对性和吸引力不够，年轻干部职工参与度有待进一步提升。
三、2026 年工作计划
（一）优化制度体系建设。健全完善现行规章制度体系，开展全局规章专项清理整合工作，重点围绕《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关公务接待管理办法》等法规，对现行有效的各项规章制度进行全面梳理完善，为依法决策筑牢制度基础。
（二）提升决策质效水平。完善法律顾问动态管理机制，强化重大政策风险评估，充分发挥法律顾问在依法决策、制度建设、纠纷化解等工作中的专业优势，持续规范依法决策程序。
（三）推动普法数字化转型。大力开展线上法治学习，推广案例教学、互动答题等新模式，丰富普法宣传载体，提升普法工作的针对性和实效性，切实推进法治政府建设相关工作。
（四）加快规划落地实施。根据上级“十五五”规划，广泛征求意见，充分汇聚全系统智慧和力量，进一步完善制定并印发我省机关事务“十五五”规划，制定年度任务分解方案，推动规划落地见效。
以上情况，特此报告。
球盟会(中国)唯一官方网站
2025年1月15 日
